Con la modificación introducida a la Ley Nº 8.946 sobre Pavimentación Comunal el 18 de agosto de 2006, el Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU) dejó de ser la entidad responsable de la conservación de pavimentos de aceras y calzadas. Esta tarea, que antes era competencia del SERVIU, ahora recae en los Gobiernos Regionales, lo que implica un cambio significativo en la gestión y mantenimiento de las vías urbanas en las diferentes comunas del país.
La normativa actual, respaldada por el artículo 16, letra N), de la Ley Nº 19.175 Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, establece que los Gobiernos Regionales son responsables de la construcción, reposición, conservación y administración de las obras de pavimentación en áreas urbanas. Esto se realizará con cargo a los fondos asignados por la Ley de Presupuestos, permitiendo además que los Gobiernos Regionales celebren convenios con municipalidades u otros organismos del Estado para asegurar el respaldo técnico necesario.
Por otro lado, el artículo 5º de la Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, reafirma la obligación de las municipalidades de administrar los bienes municipales y nacionales de uso público, lo que incluye calles, veredas y calzadas. En este sentido, las municipalidades deben velar por el buen estado de estas infraestructuras, coordinando con el Gobierno Regional para su correcta mantención.
El proceso comienza con la elaboración de catastros por parte de los municipios, identificando las vías que requieren ser conservadas. Estas vías son luego postuladas para obtener financiamiento a través de los fondos que el Gobierno Regional destina a estas materias. Una vez que se han provisto los recursos necesarios, SERVIU desempeña un rol de fiscalización, asegurando que los trabajos se realicen conforme a los estándares técnicos requeridos.
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), a través del SERVIU, ha expresado su disposición para apoyar tanto al Gobierno Regional como a los municipios en la celebración de convenios que permitan abordar el alto deterioro que presentan las vías urbanas, especialmente en la comuna de Punta Arenas. Este respaldo técnico es crucial para asegurar que las intervenciones en las calles sean efectivas y duraderas.
Es relevante recordar que el último proyecto significativo de Conservación de Vías Urbanas en la región fue aprobado por el Consejo Regional en octubre de 2015, con el apoyo del SERVIU y la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI) de Vivienda y Urbanismo. Este proyecto permitió la intervención de más de 100 calles en las comunas de Punta Arenas, Puerto Natales y Porvenir, con una inversión total de 3.350 millones de pesos.
